Ongebruikt SDE+ geld naar volgende fase

DEN HAAG (Energeia) - Minister Maxime Verhagen (CDA, Economische Zaken) gaat ervan uit dat hij voldoende stokken achter de deur heeft klaarstaan om er voor te zorgen dat de SDE+-subsidie die hij aan schone energieprojecten gaat uitdelen niet onbenut op de plank blijft liggen. Projecten die een vergunning missen, komen niet in aanmerking, schrijft hij aan de vaste commissie Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). Als toch blijkt dat geld niet besteed wordt aan schone energie-opwek, dan wordt de subsidie teruggenomen en gaat het mee in een volgende fase, aldus Verhagen deze maandag in zijn brief in antwoord op schriftelijke vragen.

Voor de SDE+, opvolger van de SDE, maakt de minister gebruik van vier verschillende fases. Dat doet hij om nog meer aan te moedigen om te werken aan goedkope schone energieopties. Niet alleen maken de meest kosteneffectieve opties het meeste kans op subsidie; door fases te creëren komen ze ook nog eens als eerste aan de beurt. Verhagen heeft EUR 1,5 mrd beschikbaar voor de komende vijftien jaar (via een opslag op de energierekening moeten burgers ook mee gaan betalen).

De vaste Kamercommissie wilde van Verhagen weten of en hoe hij het mogelijk gaat maken dat vrijgevallen SDE+-geld weer een goede bestemming krijgt. Volgens Verhagen wordt doorgaans relatief laat vastgesteld dat geld op de plank blijft liggen. Daarom is het volgens de minister niet mogelijk om het geld opnieuw uit te geven in dezelfde fase. "De oplossing is in dit geval dat er in een volgende openstellingsronde een navenant hoger budget wordt opengesteld." Dit kan in praktijk betekenen dat partijen met een matige kosteneffectiviteit er financieel bij gebaat zijn als een kosteneffectief project toch strandt.

Liefst wil Verhagen voorkomen dat hij geld geeft aan een project dat toch niet levensvatbaar blijkt. "Ik heb daarvoor al een aantal maatregelen aangekondigd, bijvoorbeeld een haalbaarheidsstudie met prijsindicatie van de netbeheerders bij groen gas en een financiële toets van alle projecten. Ook wil Verhagen een "ijkmoment" toepassen. Dat ijkmoment ligt op een jaar na de toezegging van SDE+-geld. "Dan moet de opdracht voor de bouw van de productie-installatie zijn verstrekt. Van projecten waaraan op dat moment nog niets is gedaan, kan ik de beschikking intrekken", schrijft Verhagen.

"Is overwogen om per categorie en/of techniek de aanvragers die het laagste subsidiebedrag per kWh aanvragen, voorrang te geven?", wilde de commissie verder weten. Dat zou passen in het hele idee dat Verhagen via de SDE+ verkondigt: bedrijven, kom met een zo voordelig mogelijke schone subsidieaanvraag, dan steun ik je als eerst. Binnen de verschillende categorieën nog eens ordenen op kWh-aanvraag wil Verhagen vanaf 2012 inderdaad doen, schrijft hij.

In dit jaar wordt de voorsprong op anderen alleen gemaakt door in een bepaalde subsidiefase uit te komen. Ze worden "op volgorde van binnenkomst beschikt". Als er op één dag te veel aanvragen op de mat vallen, wordt er alsnog geloot zoals dat in sommige categorieën vaste prik was binnen de SDE-regeling. "Vanaf 2012 wijzig ik het besluit zodanig dat ik de aanvragen op de dag van overtekening op volgorde van basisbedrag kan beschikken", kondigt de minister aan.